МВД по КБР совместно с Нальчикским филиалом Краснодарского университета МВД России в канун 13 октября - республиканского Дня памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга, провели «круглый стол» по проблемам укрепления межнационального и межконфессионального согласия
в Кабардино-Балкарской Республике

Открыл и вел «круглый стол» министр ВД по КБР, генерал-лейтенант милиции Юрий Томчак. По его предложению собравшиеся почтили минутой молчания память всех погибших при исполнении служебного долга сотрудников правоохранительных органов.
Как подчеркнул в своем докладе Ю. Томчак, проблемы гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в последние годы приобрели особую актуальность не только в масштабах Кабардино-Балкарии и Южного федерального округа, но и всей страны в целом. Под влиянием ряда негативных процессов в стране наблюдается усиление межнационального и межконфессионального напряжения, которое в условиях мирового финансово-экономического кризиса может усугубиться.
В 90-е годы, отметил министр, сложные социально-экономические условия, низкая заработная плата, незанятость основной части населения, в том числе молодежи, способствовали росту преступности, обострению сепаратизма, религиозной и национальной нетерпимости. С 1995 года по настоящее время от рук бандитов погибли 62 сотрудника республиканской милиции. 13 октября 2005 года лидеры бандформирований предприняли попытку дестабилизации обстановки в республике, организовав вооруженное нападение на правоохранительные органы. В результате ответных действий уничтожены 95 членов НВФ, задержаны - 70, к явке с повинной склонено - 2. Героически защищая республику, погибли 35 сотрудников правоохранительных органов, 116 сотрудников получили ранения различной степени тяжести, погибли 14 мирных граждан, ранены - 39. Материальный ущерб от нападения составил 22 миллиона 839 тысяч рублей.
Указом президента КБР от 9 октября 2008 года №100-УП 13 октября объявлен в республике Днем памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга.
В 2009 году членами незаконных вооруженных формирований совершено 15 преступлений в отношении сотрудников органов внутренних дел, в том числе 7 - с применением самодельных взрывных устройств. Погибли 4 сотрудника и 11 получили ранения различной степени тяжести.
За экстремистскую и террористическую деятельность в розыске значатся 57 человек, из них в международном - 12, в федеральном - 23, в оперативном - 22.
В результате проведенных правоохранительными органами республики различных специальных операций уничтожено 162 члена НВФ. Обнаружено более 150 тайников с оружием, из которых изъято более 500 единиц оружия. Всего (с 2003 года) из незаконного оборота оружия изъято: 2140 единиц огнестрельного оружия, 132511 единиц боеприпасов, 183154 гр взрывчатых веществ.
В 2008 году по инициативе МВД по КБР приняты республиканские программы: «Профилактика правонарушений в КБР на 2008-2010 годы», «Профилактика терроризма и экстремизма в КБР на 2008-2010 годы». Разработана концепция развития и внедрения АПК «Безопасный город - Нальчик», утверждён план его реализации, оформлены картографические решения и сетевые графики контроля. Определен перечень основных объектов видеонаблюдения (121 объект). Аналогичная работа проводится в других городах.
На протяжении последних трех лет проводится операция «Оружие» по изъятию оружия на возмездной основе. С 2006 года при активной поддержке СМИ проведено 6 этапов операции, в результате которых сдано: 708 единиц оружия, 141 граната, 18448 патронов на общую сумму 2947158 рублей. Все денежные средства выплачиваются в полном объеме.
Организуется работа с представителями духовенства, общественности, главами администраций и старейшинами населенных пунктов. Подписаны соглашения о сотрудничестве с лидерами ведущих религиозных конфессий КБР.
При этом, отметил министр, одними лишь правоохранительными и силовыми мерами проблемы распространения деструктивных идей, разжигания межнациональной, межконфессиональной розни не преодолеть. Очевидно, что свое весомое слово должны сказать авторитетные общественные деятели, религиозные лидеры, известные и уважаемые граждане. С этой целью в 2007 году создан Общественный совет при МВД по КБР.
Отмечая особую роль семьи, Ю. Томчак напомнил, что на фоне широкого распространения пьянства и наркомании растет количество неполных и неблагополучных семей, число беспризорных детей. Нередко подростки, обделенные родительским теплом и вниманием, озлобленные равнодушием общества, пополняют ряды преступников, в том числе экстремистов и террористов.
Основным источником получения информации у молодежи об идеологии экстремизма являются телевидение, печатные средства массовой информации, Интернет. Ряд средств массовой информации, по словам министра, работает на снижение духовно-нравственного уровня подростков, молодежи, пропагандируя насилие и аморализм. В сети Интернет можно встретить открытые призывы к межнациональным и межконфессиональным конфликтам. В то же время недостаточно освещаются последствия террористических проявлений.
Различные правозащитные, общественные структуры и отдельные средства массовой информации с момента начала судебного процесса по обвинению участников вооруженного нападения на г. Нальчик, с октября 2007 года, опубликовали десятки статей, очерков, комментариев, интервью по событиям 13 октября 2005 года, результатам расследования уголовного дела. Большинство из этих публикаций носят тенденциозный характер, создают негативное общественное мнение о деятельности правоохранительных органов.
Предвзято освещаются процессуальные действия сотрудников генеральной прокуратуры, расследовавших данное уголовное дело. Оправдываются бандиты, напавшие на мирный город, навязывается мнение, что доказательства участия в инкриминируемых преступлениях добыты с нарушением закона. Насаждается общественное мнение о якобы «нечеловеческих» условиях содержания обвиняемых в СИЗО.
Подобным статьям никакая оценка не дается и не комментируется в официальных СМИ. А что думают сотни детей сотрудников правоохранительных органов и мирных граждан, которые остались сиротами, чьи отцы погибли от рук так называемых «глубоко верующих пастухов, плотников, школьных учителей», никого не интересует. А ведь эти статьи формируют в обществе неуважение к закону, государству и его институтам. Навязывают гражданам ошибочное мнение, позволяющее оправдывать действия преступников и в дальнейшем оказывать помощь лицам, совершившим и совершающим противоправные деяния.
Публикации, содержащие призывы к насилию, уверен Ю. Томчак, откровенно запугивают население, создают реальную угрозу жизни и безопасности сотрудников правоохранительных органов, членов их семей, гражданских лиц, влияют на формирование общественного мнения, что отрицательно сказывается на имидже республики и ее инвестиционной привлекательности.
В целях информационного противодействия терроризму и экстремизму с начала 2009 года МВД по КБР размещено в СМИ более 750 материалов. С мая 2006 года в МВД по КБР действует «телефон доверия», на который за время его действия поступило 340 заявлений и сообщений. Подобные «телефоны доверия» действуют во всех территориальных органах внутренних дел республики, а также в УГИБДД МВД по КБР и подразделении по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями.
Особое внимание уделяется выявлению и пресечению каналов и источников финансирования экстремистских организаций. Анализ поступающих данных показывает, что на сегодняшний день основной базой для финансирования НВФ являются доходы от предпринимательской и преступной деятельности родственников и «сочувствующих» лиц. Сегодня проводятся оперативно-проверочные мероприятия в отношении 65 лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, 23-х благотворительных фондов, некоммерческих союзов, объединений и ассоциаций, действующих на территории республики. Осуществляется контроль за действующими на территории республики иностранными и российскими неправительственными некоммерческими организациями и фондами.
Недавно в МВД по КБР создан первый в России Координационный совет, призванный содействовать развитию малого и среднего предпринимательства. И мы возлагаем, подчеркнул министр, большие надежды на этот Координационный совет. Хотелось бы, чтобы его члены информировали органы ВД о фактах необоснованного вмешательства милиции в предпринимательскую деятельность, а также о лицах, занимающихся противоправной деятельностью в сфере предпринимательства.
Как показывает опыт работы, профилактика и предупреждение экстремизма должны осуществляться в нескольких направлениях одновременно, подчеркнул генерал Томчак. Отсутствие продуманной идеологической политики, особенно в молодежной среде, ведет к притоку новых членов в ряды радикально настроенных экстремистов. При этом лидеры бандподполья пропагандируют идею стирания межнациональных граней и создают идеологию борьбы с единым врагом - Россией. Все это в дальнейшем может стать очередным толчком к повторению негативных событий 2005 года, но уже с более тяжкими последствиями.
* * *
С выступлениями других участников «круглого стола» мы познакомим читателей в последующих номерах нашей газеты.